ФТС усилила таможенный контроль за стоимостью импорта: новые вызовы для бизнеса

ФТС усилила таможенный контроль за стоимостью импорта: новые вызовы для бизнеса. В условиях продолжающихся геополитических ограничений и валютных барьеров Федеральная таможенная служба (ФТС) России с августа 2025 года значительно ужесточила контроль за формированием таможенной стоимости ввозимых товаров. Ключевым акцентом стали расходы на услуги платежных агентов — посредников, через которых российские импортеры проводят трансграничные платежи за продукцию. По данным логистических операторов, таких как «ПЭК: Global» и Polar Logistics Group, ФТС все чаще классифицирует комиссию агента как неотъемлемую часть цены товара, особенно если посредник действует в интересах иностранного продавца. Это приводит к росту общей стоимости импорта на 5–10% в зависимости от категории товаров и условий поставки, что ощутимо сказывается на конечных ценах для потребителей.

Что именно проверяет ФТС: фокус на документах и схемах

Усиление контроля проявляется в требованиях к детальному раскрытию структуры сделки. Логистические компании отмечают, что таможенники теперь запрашивают полный пакет документов для анализа экономической сущности платежей. В частности, ФТС требует предоставлять:

• Контракты с поставщиком и платежным агентом: Чтобы установить, в чьих интересах действует посредник — покупателя или продавца.
• Подробную расшифровку стоимости услуг: Включая обоснование комиссий и их связь с поставкой.
• Документы, раскрывающие взаимоотношения между участниками сделки: Переписку, схемы расчетов и доказательства независимости агента.
• Модели оплаты и обоснование выбора схемы: Почему выбран именно этот посредник, а не прямой перевод.

Такая практика фактически переводит агентские платежи из категории «сопутствующих расходов» в прямой элемент таможенной стоимости, что соответствует позиции ФТС, изложенной в письме от 20 августа 2024 года (актуально и в 2025 году). Если агент работает на продавца, его комиссия включается в базу для расчета пошлин и НДС, что повышает налоговую нагрузку.

Разногласия между ФТС и Минфином: споры о роли агента

Важный нюанс — расхождения в трактовках между ФТС и Минфином России. Таможенная служба настаивает на включении комиссий, если агент связан с продавцом, видя в этом скрытое занижение стоимости. В свою очередь, Минфин в письме от 1 ноября 2024 года (подтверждено в 2025 году) подчеркивает: если агент оказывает исключительно услуги по переводу средств и действует в интересах покупателя, такие расходы не подлежат включению в таможенную стоимость. Это создает неопределенность для бизнеса: решение принимается индивидуально на основе документов, что провоцирует судебные споры.

Вовлечение ФНС: доначисления по агентским выплатам

С августа 2025 года к контролю подключилась Федеральная налоговая служба (ФНС), которая начала доначислять НДФЛ или налог на прибыль с агентских комиссий, расценивая их как часть налогооблагаемой базы. По оценкам экспертов, это добавляет 1–3% к общей нагрузке, особенно для компаний с большим объемом импорта. ФНС аргументирует: если агент получает вознаграждение за услуги, связанные с сделкой, оно не может быть «техническим» расходом.

Последствия: задержки и рост издержек

Ужесточение уже сказывается на бизнес-процессах. Если ранее таможенное оформление занимало 4–6 часов, то теперь в сложных случаях оно растягивается до 10 дней из-за дополнительного анализа документов и возможных разбирательств. Это приводит к простою грузов, дополнительным расходам на хранение и рискам срыва поставок. Для минимизации рисков эксперты рекомендуют:

• Фиксировать в контрактах независимость агента от продавца.
• Получать предварительные разъяснения от ФТС или Минфина.
• Использовать аутсорсинг ВЭД для подготовки «досье стоимости».

Новый закон: цифровизация и контроль за перевозками

Параллельно с этими изменениями вступает в силу Федеральный закон № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года, направленный на повышение безопасности транспортно-экспедиционной деятельности и усиление контроля за грузоперевозками. Документ вводит обязательные электронные экспедиторские документы (экспедиторские расписки, поручения) и передачу данных в государственную информационную систему (ГИС ЭПД). Основные положения начинают действовать с 1 сентября 2025 года, а полная обязательная электронная форма — с 1 сентября 2026 года. Это выведет «серый» рынок из тени, создаст реестр экспедиторов на платформе «Гослог» и усилит traceability грузов, включая проверку на запрещенные вещества.

Как это влияет на бизнес

Новые правила напрямую затрагивают международную логистику, таможенное оформление и весь цикл аутсорсинга ВЭД.

Как отметили в Минтрансе, новые меры повысят прозрачность и снизят риски контрабанды, но потребуют от бизнеса инвестиций в цифровые системы (УКЭП, интеграцию с ГИС). В итоге, 2025 год становится годом тотальной цифровизации ВЭД: от платежей до документов.

Для импортеров ключ — адаптация: обновите контракты, автоматизируйте документооборот и консультируйтесь с юристами. В противном случае риски доначислений и задержек только возрастут.

Источники: «Ведомости», ConsultantPlus, письма ФТС и Минфина (данные на декабрь 2025 года).